Filippo Sardella-Presidente at Istituto Analisi Relazioni Internazionali – Analista geopolitico
Pakistan nei primi anni del 2000 era sulla bocca di tutti gli strateghi occidentali, considerata nazione geopoliticamente importante per gli equilibri della regione, vista la crucialità dell’Afghanistan nell’agenda USA degli anni ’10 del nuovo millennio, con il passare degli anni ha visto perdere la propria importanza. Perchè il Pakistan sta rischiando di andare dietro le quinte della storia?
La nazione è indubbiamente importante, la già citata posizione geostrategica, la numerosa popolazione – la quinta più grande del mondo – una potenza dotata di armi nucleari semi-industriale.
Ci sono quattro ragioni che potremmo evidenziare come causa del declino geopolitico:
- l’importanza di altri settori geopoliticamente rilevanti nel globo;
- l’indifferenza della Cina;
- l’instabilità interna in Pakistan;
- l’ascesa dell’India.
L’importanza di altri settori geopoliticamente rilevanti nel globo
Gran parte dell’utilità del Pakistan un decennio fa derivava dalla sua posizione tra India, Cina, Iran e Afghanistan. Mentre gli Stati Uniti erano impegnati in Afghanistan, il Pakistan era un partner vitale in quanto forniva accesso all’Afghanistan, nazione priva di sbocco sul mare. Con il ritiro degli Stati Uniti, il ruolo del Pakistan nel fungere da “porta di ingresso” per gli Stati Uniti in Afghanistan è terminato. L’Afghanistan è ora principalmente un problema del Pakistan e sua della permeabile frontiera.
I paesi arabi del Medio Oriente possono commerciare con l’Occidente, l’India e la Cina, soprattutto per vie marittime, danneggiando ulteriormente l’utilità geografica del Pakistan. Dati i mercati relativamente piccoli degli stati dell’Asia centrale, l’instabilità in Afghanistan e i problemi nello sviluppo del porto di Gwadar sulla costa dell’Oceano Indiano del Pakistan, il Pakistan può ottenere poco dalla sua posizione di collegamento via terra tra l’Asia centrale e l’Oceano Indiano. Inoltre, il confine tra Pakistan e Iran, che comprende la regione del Belucistan costretta dall’insurrezione, non è certo un centro di connettività e stabilità.
L’indifferenza della Cina
Mentre Cina e Pakistan mantengono una stretta relazione, entrambe le parti hanno riconosciuto i limiti di ciò che ciascuno può fare l’uno per l’altro. Il Pakistan ha continuato a coltivare legami con altre potenze, tra cui gli Stati Uniti, la Russia e i paesi del Medio Oriente. Ciò è in parte dovuto al fatto che il Paese ha cercato di diversificare i suoi partenariati economici alla luce di una crisi economica che è durata oltre un anno, esacerbata dall’instabilità politica e dai prestiti provenienti da Pechino.
La cultura politica e militare del Pakistan è fortemente influenzata dall’Occidente, e non dalla Cina, il che limita la misura in cui le sue élite possono connettersi con la Cina. Nel frattempo, le preoccupazioni geopolitiche della Cina rimangono orientate verso il suo est, verso Taiwan, il Giappone, il Mar Cinese Meridionale e la presenza navale degli Stati Uniti nella regione, non verso la sua remota frontiera occidentale.
Inoltre Pechino sta investendo circa 62 miliardi di dollari nel Corridoio economico Cina-Pakistan (CPEC) come parte della sua Belt and Road Initiative; il CPEC sarebbe dovuto essere un punto di svolta per il Pakistan, molti dei suoi progetti si sono bloccati a causa dell’instabilità economica in Pakistan, del rallentamento economico della Cina e della violenza cronica in alcune parti del Pakistan. Ci vorranno decenni perché il progetto porti rendimenti utili per la Cina, e anche allora, le relazioni economiche e strategiche della Cina con altri paesi saranno probabilmente più importanti delle sue relazioni con il Pakistan.
Anche se la Cina ha voluto migliorare le proprie relazioni internazionali con il Pakistan per creare un doppio contesto anti – indiano, la Cina potrebbe alla fine scegliere di lavorare a più a stretto contatto con l’India, nonostante la continua rivalità, affinché si venga a creare un clima più stabile in tutta l’Asia meridionale e perseguire gli obiettivi comuni – anti occidentali principalmente – attraverso forum globali.
Instabilità interna al Pakistan
È vero che la popolazione e l’economia non sono tutto affinché un Paesi abbia un certo Paesi nell’arena internazionale, tuttavia, una condizione irrinunciabile è che ci sia almeno un stabilità politica ed economica interna, cosa che il Pakistan, attualmente, non ha. Non c’è niente di così utile come un governo che promuove i propri interessi sulla scena globale. Ad esempio, il governo di Narendra Modi in India parla costantemente dell’India, esorta le aziende a investire in India e parla del ruolo dell’India nel mondo.
Dalla sfiducia di Imran Khan con il voto nell’aprile 2022, il Pakistan ha sperimentato l’instabilità politica, aggravando la sua crisi economica. Khan e i suoi sostenitori hanno organizzato proteste, che a volte, si sono trasformate anche in violenza. Mentre i disordini si sono ridotti sostanzialmente con l’arresto di Khan e un governo ad interim in carica fino alle elezioni, l’incertezza su quando si terranno le elezioni e il ruolo dei militari nell’attuale configurazione persiste.
La sua situazione politica opaca presenta difficoltà per i paesi stranieri nel decidere con quali attori all’interno del Pakistan impegnarsi e in che misura si dovrebbe fare. Mentre varie fazioni civili e partiti politici continuano a competere l’uno contro l’altro e contro i militari, mentre la crisi economica continua, il Pakistan rimane instabile.
Un tale paese, con questo livello di instabilità cronica, difficilmente può attuare le politiche economiche necessarie, dare priorità alla crescita, fungere da partner stabile per altri paesi o promuovere i propri interessi a livello internazionale.
L’ascesa dell’India
Negli ultimi anni, non c’è dubbio che l’India sia arrivata sulla scena mondiale in grande stile. L’India è una potenza leader mondiale con un’influenza nei principali forum internazionali come il G-20 e i BRICS recentemente ampliati, e in paesi che vanno dalla Grecia, alla Francia, all’Arabia Saudita e agli Stati Uniti. Oggi, l’India è il più delle volte tra parentesi con la Cina, non con il Pakistan.
Sfortunatamente per il Pakistan, c’è poco che possa fare per eguagliare Nuova Delhi, economicamente o militarmente. In un mondo che si concentra prevalentemente sulla crescita economica, sullo sviluppo e sulla politica di grande potenza vecchio stile – accordi diplomartici multilaterali – l’India ha un netto vantaggio sul Pakistan.
Alla luce dei quattro fattori analizzati, il Pakistan è diventato piuttosto rapidamente geopoliticamente irrilevante. solamente un governo o/e un sistema politico competenti e stabili, per invertire questo processo.